Достойная альтернатива положенным преференциям сотрудникам МЧС: денежная компенсация на приобретение жилья. Социальные выплаты и льготы сотрудникам мчс россии Обеспечение сотрудников мчс жильем

Положена ли единовременная социальная выплата (ЕСВ) сотрудникам МЧС? В настоящее время на территории России действует достаточно большой список законодательно закрепленных программ, направленных на выплату различного рода социальных пособий в виде государственных субсидий, выделяемых некоторым категориям граждан.

Положена ли единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС?

Кому гарантирована ЕСВ в МЧС? Стоит иметь в виду, что обратиться за выплатой может не любой сотрудник, а только остро нуждающийся в улучшении жилищных условий и отработавший в МЧС более 10 лет при наличии у него следующих обстоятельств:

Отсутствует жилое помещение в социальном найме или в собственности, причем не только у самого работника, но и у его родителей, детей, жены.
Работник проживает в коммунальной квартире, общежитии или аварийном жилье.
Вместе с сотрудником службы в однокомнатной квартире живут собственники, которые не доводятся ему родственниками.
Вместе с работником проживает родственник, имеющий тяжелое хроническое заболевание.
Имеет место несоответствие приходящихся квадратных метров на одной жилплощади на каждого члена семьи. В данном случае существуют следующие нормативы: на 1 человека должно приходиться не менее 33 м² жилой площади, для полной семьи – не менее 42 м², а при наличии детей – не менее 18 м² по отдельности на каждого.

Расчет размера единовременного социального пособия в МЧС?

Как рассчитывается единая социальная выплата в МЧС? Размер ЕСВ зависит от места службы (региона), а также в большой степени от стажа сотрудника в данной структуре, поскольку законом установлен так называемый поправочный коэффициент, максимальное значение которого составляет 1,25 при общем стаже работы в ведомстве не менее 20 лет. Данный коэффициент может быть увеличен до 1,5, если стаж на службе составит не менее 30 лет.

Размер единовременной социальной субсидии работникам службы рассчитывается исходя из среднерыночной цены за 1 м², действующей в конкретном регионе и закрепленной в Приказе Министерства строительства Российской Федерации, устанавливаемой ежеквартально. Таким образом, размер ЕСВ рассчитывается как произведение нормативов жилплощади, рассмотренных выше, поправочного коэффициента и среднерыночной цены за 1 м².

При этом ЕСВ в МЧС не должна покрыть более 70% стоимости жилья, на которое она была выделена конкретному сотруднику.

Какие документы нужно предоставить?

Для получения единовременной социальной выплаты работнику МЧС (заявителю) сначала следует собрать следующие документы:

Единовременная социальная выплата в МЧС выделяется из федерального бюджета в виде жилищного сертификата на оплату определенной части приобретаемого работником жилья, не более 1 раза за весь срок его службы. Если супруга работает в данном ведомстве или в другой структуре, которым также положена ЕСВ, то муж и жена должны определить, кто будет подавать документы на получение данной субсидии, поскольку получить ее сможет только 1 работник. ЕСВ подлежит распределению с помощью специальных комиссий, которые создаются в каждом региональном центре.

Такая комиссия составляет список сотрудников, т.е. формируется электронная очередь, срок ожидания в которой может занять несколько лет. Для того чтобы встать на учет, указанный выше комплект документов работнику или его ближайшим родственникам (за исключением родителей сотрудника) надо предоставить в данную комиссию, и остается только ждать.

Преимущественное право на выдачу ЕСВ без оформления в очередь имеют многодетные семьи.

Если за время нахождения в очереди у претендента улучшились жилищные условия, он автоматически вычеркивается из очереди.

Единовременная социальная выплата в МЧС как средство стимулирования работников была законодательно закреплена только в 2016 году, поэтому сегодня существует еще достаточно много неясностей со стороны работников службы в отношении получения выплаты. Так что, если сотруднику МЧС комиссия отказала в постановке на учет в качестве остро нуждающегося в улучшении жилищных условий, а работник уверен, что единовременная социальная выплата в МЧС ему положена и отказали ему неправомерно, то можно обращаться к профессиональным юристам и даже в суд.

Российским законодательством предусматривается единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС. Это больше, чем стандартное материальное пособие, получаемое сотрудниками ведомства. Данная выплата представляет собой материальную поддержку работников МЧС. Эта помощь носит целевой характер.

Данный вид выплат назначается сотрудникам МЧС с одной главной целью - покупка ими жилища в собственность. Для получения выплаты работник должен доказать свой статус нуждающегося в новом жилье. Если сотрудник не предоставит необходимые документы, то государство отказывает ему в предоставлении денежных средств.

Полученные работником ведомства денежные средства могут быть использованы им для улучшения имеющейся у него жилплощади. Но при этом должно соблюдаться важное условие: если жилье работника не отвечает установленным требованиям и нормам.

Единовременная социальная выплата в МЧС платится средствами общероссийского бюджета. Региональные бюджеты не задействованы при предоставлении данного вида компенсаций. По этой причине в стране действует единая очередность для получения такой выплаты.

Решением вопроса о назначении или об отказе в выплатах занимаются специально создаваемые на базе ведомства коллегиальные комиссии.

Работа комиссий

15.11.2013 было издано Указание под номером 43–4927, на основании которого для начисления единовременных выплат работникам МЧС создавались комиссии. В их обязанности входит прием документации от сотрудников ведомства. Также комиссии ставят на учет и в очередь всех работников МЧС, кто подал документы на получение компенсации.

Предусматривается несколько типов данных комиссий:

действующие на базе главного управления ведомства и принимающие документы от работников МЧС города Москвы;
функционирующие на базе региональных центров;
работающие в главных управлениях регионов страны;
принимающие документы на базе образовательных учреждений МЧС;
функционирующие в центральном управлении.

Сотрудники региональных центров МЧС, подчиняющихся главному управлению ведомства, имеют возможность подать документы в коллегиальную комиссию, которая создана на базе регионального центра.

Все комиссии функционируют постоянно. Их работа продолжится до тех пор, пока существует единовременная социальная выплата в МЧС.

Особые требования предъявляются к участникам комиссий. В их состав входят лица, деятельность которых не создает конфликты. Формирование коллегиальных комиссий происходит по открытому принципу. Так уменьшается вероятность конфликтных ситуаций между заявителями и работниками комиссий.

ЕСВ для работников МЧС представляет собой целевую материальную помощь, направленную на приобретение или постройку ими нового жилья. Для принятия документов от сотрудников МЧС, постановки их на учет и решения вопроса о назначении выплат на базе региональных центров ведомства создаются коллегиальные комиссии.

Иные полномочия комиссий

Принцип работы и основные полномочия комиссий по оформлению соцвыплат содержатся в порядке, разработанном на основании Приказа Министерства по чрезвычайным ситуациям под номером 6 от 14.01.2015 года.

Полный набор полномочий комиссий включает в себя:

принятие положительного или отрицательно решения по заявлению сотрудника МЧС, претендующего на выплату;
проверку работника на его соответствие всем условиям для начисления денежных средств;
решение вопроса о снятии работников с учета;
рассмотрение всех поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов;
регистрацию заявлений в специальных журналах;
выдачу справок о принятии документации от работников;
ведение учета всех обратившихся;
проведение заседаний;
ведение протоколов на них;
внесение сведений о служащих в базу «Жилье МЧС России»;
направление выписок из протоколов проведенных комиссионных заседаний работникам;
направление выписок из приказов о перечислении выплат работникам в течение месяца;
ежегодное уточнение информации обо всех претендующих на соцвыплату работниках (не позднее 1 февраля).

Для принятия решений комиссией используется принцип голосования. При нем все руководствуются принципом большинства голосов. Заседания комиссий созываются хотя бы раз в 3 месяца. В год должно проводиться не меньше 4 заседаний.

Условия, при которых получается ЕСВ

Данный вид денежной помощи является целевым и по этой причине подразумевает ряд условий. Главное из них - наличие у сотрудника МЧС 10-летнего рабочего стажа. В этот стаж входят:

периоды отпусков;
периоды нетрудоспособности из-за болезней;
отпуска, во время которых работник ухаживал за ребенком.

Важно, чтобы сотрудник трудился все время в подразделениях, подведомственных главному управлению МЧС. Если он работал в других ведомствах и хотя бы раз получал какой-либо вид компенсации или выплаты, то он утрачивает право на единовременную соцвыплату по линии МЧС.

На данный вид денежной компенсации могут рассчитывать не только действующие работники ведомства, но также те, кто ушел на пенсию по выслуге. Для них действуют те же правила, и выплата оформляется на тех же основаниях и условиях.

Помимо стажа работы предусматривается еще одно условие - наличие у сотрудника нужды в жилье. Не каждый может быть признан нуждающимся в нем. К таковым относятся следующие категории:

живущие в общежитиях;
не имеющие жилплощади в личной собственности;
живущие вместе с больным членом семьи, страдающим тяжелым заболеванием;
живущие в квартире коммунального типа;
живущие в 1-комнатной квартире вместе с ее владельцами, которые не являются членами семейства;
проживающие в квартире не по договору соцнайма;
проживающие в комнате неизолированного типа наряду с ее владельцами, которые не являются членами семейства;
живущие в собственной квартире или снимающие жилье по договору соцнайма, площадь которого на каждого члена семейства составляет меньше 15 м 2 ;
проживающие в аварийном жилище.

Нуждаться в жилье должны при этом не только сами работники ведомства, но и их семьи. Причем перечень родственников включает в себя следующих лиц:

жены, мужья, с которыми оформлен официальный брак;
нетрудоспособные иждивенцы;
дети до 18 лет;
дети-инвалиды до 23-летнего возраста;
вдовцы, вдовы, жившие до смерти работника с ним в браке;
родители работника.

Часто в назначении единовременной социальной выплаты сотруднику МЧС отказывается по причине наличия жилья у его родителей. Данное решение комиссии может оспариваться в суде.

Для получения ЕСВ сотрудники МЧС должны соответствовать двум главным условиям: иметь 10-летний рабочий стаж в ведомстве и объективно нуждаться в жилплощади.

Требуемая документация для оформления

паспорт вместе с его копией;
копия СНИЛС;
выдержки из домовых книг, финансовых счетов сотрудника за 5-летний период;
копия договора соцзайма, если работник вместе с семьей снимает жилплощадь по нему;
заявление по форме;
выдержка из Единого реестра недвижимости на обращающегося сотрудника и его семью;
копия подтверждающего документа о праве заявителя на жилплощадь увеличенного размера;
копии паспортов членов семейства заявителя или свидетельства об их рождении;
брачное свидетельство сотрудника или документ о разводе;
справки из школ, училищ, вузов на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем в одном жилище;
копии свидетельств, в которых прописано место нахождения или прописки заявителя вместе с его семьей;
послужной список сотрудника с места его работы в виде заверенной копии;
трудовая книжка сотрудника;
данные о страховом свидетельстве;
медсправки, если в семье сотрудника МЧС есть инвалиды;
документы, подтверждающие наличие у сотрудника иждивенцев.

Комиссии строго подходят к вопросу подачи документов. Работникам рекомендуется подавать документацию единым пакетом. Комиссия может запрашивать дополнительную документацию, и сотрудник должен восполнить недостающие документы.

Копии документов необходимо заверять нотариально. Вся заверенная документация предоставляется работником самостоятельно.

Не во всех случаях у сотрудника имеется возможность предъявить комиссии те или иные запрашиваемые документы. В подобной ситуации работник должен заменить их на справки, подтверждающие невозможность предоставления основных документов с указанием причин.

Сотрудник МЧС для оформления единовременной соцвыплаты направляет комиссии заверенные копии документов, список которых содержится в методических рекомендациях ведомства. Документация, которую работник не может предоставить комиссии, заменяется другими подтверждающими документами.

Некоторые особенности оформления выплаты

Единовременная социальная выплата в МЧС имеет некоторые особенности оформления и назначения. Среди этих особенностей выделяются:

разовый характер подобной компенсации;
постановка на учет только одного работника, если в семье имеется несколько сотрудников ведомства;
получение выплаты в порядке очередности;
наличие приоритетной возможности для начисления выплаты при одном условии.

Данный вид соцвыплаты начисляется сотрудникам МЧС единожды. Бывают случаи, когда в семье оба члена трудятся в ведомстве. Но выплату они могут оформить только на одного человека.

Вставшие на учет по решению комиссии ведомственные работники числятся в общей базе. Каждый работник ожидает своей очереди для получения ЕСВ. Но у этого правила есть одно исключение. Сотрудник может получить соцвыплату вне очереди. Для этого он должен быть многодетным отцом или матерью. Если в его семье имеется трое и более детей, то он получает преимущественное право в сравнении с коллегами на получение денежных средств на покупку или постройку жилья. В прочих случаях соцвыплата начисляется только в порядке очередности.

Ведомственные работники имеют право оспаривать решения комиссий о запрете на перечисление им данной выплаты. Часто комиссия отказывает сотрудникам по причине наличия жилплощади у их родителей и совершеннолетних детей.

Работники вправе обращаться в суд при данном споре. Решение комиссии всегда будет признаваться незаконным, если сотрудник докажет, что его родители и взрослые дети живут отдельно от него. Это связано с тем, что жилищное законодательство четко определяет круг членов семьи. Ими являются граждане, живущие с заявителем совместно. На единовременную соцвыплату претендует сам заявитель и члены его семейства, проживающие с ним совместно.

Единовременная соцвыплата полагается сотрудникам МЧС разово, получается ими в порядке очередности и выплачивается только одному члену семейства, работающему в ведомстве. На внеочередное получение компенсации могут рассчитывать только многодетные ведомственные работники.

Величина и сроки оформления соцвыплаты

В структуру данной соцвыплаты входят:

норматив жилплощади;
цена 1 м 2 жилища на рынке в конкретно взятом регионе;
поправочный коэффициент.

Цена 1 м 2 жилища при назначении единовременной выплаты берется исходя из официальных данных по региону. Они нередко отличаются от существующих на самом деле условий рынка жилья. По этой причине соцвыплата не всегда способна покрыть все расходы сотрудника МЧС на приобретение жилья. Для уменьшения расходов при подсчете величины компенсации применяются поправочные коэффициенты. Но и они не всегда способны покрыть все издержки гражданина при покупке жилья.

Жилищные нормативы, применяемые при начислении денежной выплаты, остаются неизменными с начала ее введения для сотрудников ведомства. Размер площади жилища, полагающегося заявителю, зависит от количества членов его семьи.

При определении размера полагающейся служащему выплаты учитывается его нынешнее проживание. На отдельные денежные привилегии могут рассчитывать те, кто проживает в домах, имеющих неудовлетворительное состояние.

Надбавки к основной выплате полагаются служащим, имеющим большой рабочий стаж в ведомстве. Они могут рассчитывать на применение поправочного коэффициента при расчете соцвыплаты, который позволяет компенсировать им порядка 70% всех издержек на покупку жилья. Привилегии полагаются также служащим, имеющим высокие служебные звания.

Единовременная социальная выплата в МЧС суммарно выплачивается в течение 4 месяцев с момента, когда сотрудник обратился в комиссию с заявлением и пакетом документов. Три месяца дается комиссии на рассмотрение вопроса о предоставлении или отказе в соцвыплате. Еще один месяц уходит на перечисление денежных средств. Сроки начинают исчисляться с даты получения комиссией полного пакета документов от служащего.

Единовременная соцвыплата служащим МЧС выплачивается с учетом норматива жилплощади, цены 1 м 2 , поправочного коэффициента. Решение о ее выплате принимается в 3-месячный срок, а сама выплата производится в месячный срок с момента принятия положительного решения.

Процедура оформления

Сотрудник ведомства, соответствующий всем условиям для получения денежных средств, предназначенных для покупки или строительства жилья, оформляет соцвыплату следующим образом:

Подготавливает необходимую документацию и пишет заявление в комиссию.
Передает пакет документов комиссии.
Ожидает решения в течение одного квартала.
Запрашивает выписку с квартального заседания комиссии по решению вопроса о назначении ему соцвыплаты.
Получает денежные средства в течение 30 дней с даты, когда комиссия приняла положительное решение по его заявлению.

Аналогичный порядок действует и для ведомственных работников, в семье которых имеется 3 и больше детей. При этом единовременная социальная выплата в МЧС может быть получена ими в более короткие сроки, поскольку для них предусмотрен внеочередной порядок ее начисления.

Проблема заключается в том, что комиссия может снять любого работника с учета для получения выплаты при ряде обстоятельств. Одним из них является улучшение жилищных условий служащего, произошедшее в процессе рассмотрения вопроса о назначении ему соцвыплаты. В подобном случае работник автоматически потеряет статус нуждающегося, и его кандидатура не будет рассматриваться на последующих заседаниях комиссии.

Имеющиеся трудности при получении

Данный вид выплаты имеет целый ряд проблем при применении на практике. Среди главных трудностей, связанных с ее получением, выделяют:

нехватку финансирования;
медленное продвижение очередей для ее получения.

Обе проблемы взаимосвязаны. Финансирование соцвыплаты производится из федерального бюджета, но несмотря на это периодически возникают проблемы с выделением денежных средств.

Бюджет, касающийся финансирования министерства, был увеличен в 4 раза в 2017 году, но по-прежнему наблюдается нехватка средств на всех сотрудников, претендующих на единовременную соцвыплату. Предполагается, что срок обещанных выплат по всем сотрудникам составит не менее 5 лет. Некоторые источники указывают на полную выплату денег всем нуждающимся работникам МЧС не ранее 2026 года.

Вторая проблема заключается в больших очередях. По состоянию на 2017 год на данный вид выплат претендует не менее 7 тысяч человек. Замедляет процесс оформления компенсации существование принципа ее приоритетного назначения многодетным сотрудникам ведомства по чрезвычайным ситуациям.

С целью ускорения процедуры оформления соцвыплаты многодетные работники встают в отдельную очередь. Но даже в этом случае требуется время для получения денег.

Работники, которые срочно нуждаются в переселении из аварийных жилищ, но по причине больших очередей на получение соцвыплаты не могут этого сделать, временно размещаются со своими семьями в ведомственных квартирах. Данные квартиры часто являются частью жилого фонда, сформированного из бывших пожарных станций.

Нередко комиссии принимают спорные и незаконные решения об отказе в выплатах сотрудникам, что лишний раз приводит к затягиванию времени на решение вопроса. Работники при этом вынуждены терпеть судебные и временные издержки для восстановления своего права на соцвыплату.

Вывод

Единовременная социальная выплата работникам МЧС призвана сгладить жилищную проблему, имеющуюся у них. Плюс соцвыплаты в ее единовременном характере. Работник сразу получает денежные средства на свой счет, с помощью которых у него имеется возможность покрыть 70% своих издержек на приобретение новой жилплощади.

У данного вида пособия имеются серьезные минусы. Одним из них является недостаточное финансирование. Не всегда имеются достаточные средства в федеральном бюджете, по причине чего процесс оформления полагающихся выплат затягивается на 5–10 лет.

Существенным недостатком данного разового пособия является применение очередного порядка для его получения. По этой причине свыше 7 тысяч работников ведомства длительное время ожидают получения денежных средств для улучшения жилья.

Фото: Владимир Смоляков Виталий Романов

В министерстве обсудили пути решения проблемы жилищного обеспечения, в том числе предоставления социальной выплаты и субсидии для приобретения жилья, компенсации за наем (поднаем) для военнослужащих, сотрудников ФПС, спасателей и федеральных государственных гражданских служащих МЧС России в 2015 - 2016 гг.

Кому и что положено?

По действующему законодательству МЧС России обеспечивает служебным и постоянным жильем военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС, спасателей и федеральных государственных гражданских служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого либо строятся новые дома, либо приобретаются жилые помещения, а также осуществляются социальные выплаты по государственным жилищным сертификатам в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Кроме того, используется накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих, предоставляются единовременные социальные выплаты и субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, выплачиваются денежные компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

На 1 мая 2015 года на учете нуждающихся в жилых помещениях состоят 9064 семьи. В том числе военнослужащих - 634 семьи , из них нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания - 205 семей, в служебном жилье - 429; сотрудников федеральной противопожарной службы - 7902 семьи , из них нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания - 2741 семья, в служебном жилье - 5161; спасателей - 304 семьи.

В 2014 году жилье обрели 2188 семей всех категорий сотрудников МЧС России, из них 742 семьи военнослужащих, 1324 - сотрудников ФПС, 122 - спасателей .

Новый порядок обеспечения жильем

В настоящее время изменился порядок жилищного обеспечения МЧС России. Функции обеспечения жильем теперь переданы в территориальные органы и части центрального подчинения, где формируются следующие жилищные комиссии: жилищная комиссия центрального аппарата, жилищные комиссии региональных центров, главных управлений МЧС России по субъектам, образовательных организаций высшего образования МЧС России, учреждений и организаций МЧС центрального подчинения, а также жилищная комиссия Специального управления федеральной противопожарной службы № 3 МЧС России центрального подчинения.

Эти структуры будут вести учет сотрудников, нуждающихся в жилье. «Новая система жилищного обеспечения, - говорит заместитель начальника Управления капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России Юрий Монин, - позволит более оперативно решать проблемы всех категорий сотрудников».

При этом все функции Управления капитального строительства и эксплуатации основных фондов в части жилищного обеспечения остаются прежними. Оно организует учет всех категорий сотрудников МЧС, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет оформление и выдачу государственных жилищных сертификатов, ведет работу по функционированию накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, отвечает за весь комплекс мер (подготовка работы комиссий, подготовка протоколов, приказов, расчет размера субсидий, методическая помощь территориальным органам) по предоставлению единовременных социальных выплат на приобретение и строительство жилых помещений сотрудникам ФПС, единовременной денежной выплаты для приобретения жилых помещений военнослужащим, готовит приказы о выплате денежной компенсации сотрудникам центрального аппарата за наем (поднаем), осуществляет учет и контроль за движением жилого фонда МЧС России.

Основные проблемы

На сегодняшний день существует ряд проблемных вопросов. Главные из них - обеспечение военнослужащих и сотрудников ФПС постоянным и служебным жильем, предоставление единовременных социальных выплат (субсидий) на приобретение или строительство жилого помещения. Сложность в том, что Федеральным законом о федеральном бюджете на 2015 г. и плановый период 2016-2017 гг. бюджетные ассигнования на указанные цели МЧС России не предусмотрены.

Для сравнения: в 2014 г. на финансирование обеспечения жильем было выделено 4,051 млрд руб., в 2015 г. эта сумма составила всего 227 млн руб.

Потребность в бюджетных ассигнованиях, отраженных в бюджетной заявке на 2016 г. - 5 млрд руб.

Проблема в том, что размер денежной компенсации за наем (поднаем) сегодня значительно ниже рыночной стоимости аренды жилых помещений по субъектам РФ.

В настоящее время в федеральных органах исполнительной власти проходит согласование проект постановления Правительства РФ об увеличении выплат военнослужащим за наем (поднаем) жилых помещений.

Проблемы и с новостройками. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2011 года № 460 «О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд» стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в 2015 г. составляет 36 469 рублей, а средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в городах-миллионниках составляет сегодня более 100 000 руб. за квадратный метр. Чтобы разрешить эту проблему, подготовлено обращение в Правительство РФ с просьбой дать поручение Минфину России, Минэкономразвития России о выделении МЧС необходимых бюджетных ассигнований на 2016-2018 гг. на обеспечение жильем всех категорий сотрудников МЧС России.

Служебный жилой фонд

По данным, представленным балансодержателями, выявлено 283 человека, утративших связь с МЧС России и проживающих в служебных жилых помещениях. На 24 апреля выселено 152 человека, в отношении 40 направлены исковые заявления в суд о выселении. В отношении 15 человек судом отказано в выселении, 22 гражданам направлены уведомления о выселении.

Жилищные кооперативы

Для обеспечения жильем сотрудников организована работа по созданию в системе МЧС России жилищно-строительных кооперативов. Приказом МЧС России от 19 марта 2015 года № 123 утверждены Правила формирования в системе МЧС России списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. В настоящее время ведется работа по подбору земельных участков для передачи в безвозмездное пользование кооперативам.

Развитие в системе МЧС России кооперативов, как рассчитывают в Управлении капитального строительства и эксплуатации основных фондов, позволит снизить социальную напряженность среди служащих МЧС России и частично решить вопросы жилищного обеспечения.

Ношение формы с шевронами принадлежности к службе МЧС России это не только почетно, но и зачастую вызывает уважение у окружающих.

Для того чтобы стать сотрудником данной системы необходимо пройти жесткий отбор. Он включает в себя тщательный медицинский профессиональный осмотр, сдачу установленных нормативов по физической подготовке, прохождение различных психологических тестов.

Несение службы в органах МЧС России предусматривает постоянный риск, высокую ответственность и психическое напряжение, поэтому для сотрудников предусмотрены дополнительные льготы.

Как правило, к ним относятся:

Помощь в улучшении жилищных условий.
Компенсация затрат на лечение + выплаты страховки.
Оплата проезда (туда и обратно) к месту восстановления здоровья (отдыха).
Обеспечение форменным обмундированием и снаряжением.
Выделение путевок в санатории и дома отдыха.
Льгота на зачисления ребенка в дошкольные учреждения

Рассмотрим более детально, что дает служба в МЧС России, и какие льготы положены ее сотрудникам.

Льготы касающиеся здоровья

Для всех служащих сотрудников в подразделениях МЧС России предусмотрена бесплатная медицинская помощь. За ней можно обратиться как в ведомственные клиники, так и в любую государственную больницу, в случае, если необходима неотложная помощь.

Профилактике заболеваний, восстановлению или укреплению здоровья оказывается большое внимание. Для служащих, а также членов их семей создаются специальные оздоровительные и оборудованные места отдыха. Проезд к ним оплачивается за счет средств министерства. Лечение и отдых в санаториях и на курортах также входит в перечень, предоставляемых льгот сотрудникам МЧС России.

Сотрудники, несущие службу в районах Крайнего Севера, или приравненных к ним, а также в Сибири могут рассчитывать на отдых каждые полгода с полной компенсацией проезда. Стоит отметить, что если сотрудник встает в очередь дошкольного учреждения, то он имеет преимущество, для детей также обеспечивается организованный отдых по путевкам. Льготы в МЧС России включают все выплаты, связанные с детьми: оплата отпуска по уходу за ребенком, детские выплаты на ребенка до наступления совершеннолетия.

Единовременная социальная выплата

Впервые закон, предусматривающий материальную выплату на жилье для сотрудников МЧС России, обсуждался в начале 2013 года, вскоре вышло постановление Правительства РФ от 24 апреля 2013 года № 369.

Через 2 года появился приказ МЧС России от 14 января 2015 года № 6 «Об утверждении Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

Единовременная социальная выплата может быть потрачена только на жилье, и воспользоваться ею можно 1 раз за всё время службы.

Как это происходит? Существует специально созданная комиссия, которая решает все вопросы, связанные с данной льготой. Она ведет базу с данными сотрудников, рассматривает документы, поданные на рассмотрение, и выносит решение о выдаче либо об отказе в предоставлении такой льготы.

Подать прошение может не только сам сотрудник МЧС России, но и любой из членов его семьи.

Согласно , утвержденные В.С. Артамоновым, могут подать заявление на оформления такой льготы:

Несовершеннолетние дети служащего.
Супруги, чей брак зарегистрирован в органах ЗАГС.
Дети, имеющие инвалидность до 23 лет.
Овдовевший супруг(а), если они состояли в официальном браке на момент смерти служащего.
Другие лица, которые находятся на иждивении либо полностью материально содержаться сотрудником МЧС России.

И есть один нюанс: если заявка уже подана кем-то из близких родственников, то никто больше сделать этого не сможет.

При этом следует знать, что льготы пожарным МЧС России и другим служащим, связанные с улучшением условий проживания положены при выработке стажа в системе – 10 лет. Такая льгота социального характера не может быть потрачена на другие цели, кроме жилья.

От чего зависит

К сожалению, сейчас многие сотрудники в системе МЧС России имеют крайне некомфортные, а подчас и небезопасные условия проживания. Для того чтобы как-то улучшить ситуацию и была создана единовременная помощь социального характера.

Такую выплату можно потратить не только на приобретение нового жилья, но и погасить ею имеющуюся ипотеку, улучшить условия проживания с помощью капитального ремонта.

В данном случае, главное это соответствовать установленным условиям и основания для получения такой выплаты. Необходимо доказать, что условия проживания действительно неудовлетворительны, и что ни у кого из близких родственников своего жилья нет.

По жилищному законодательству закреплена общая норма, что у человека в собственности может быть не менее 12 м 2 . Однако эта норма может быть разной в различных субъектах РФ.

Однако социальными нормами проживания устанавливается минимальный метраж для одинокого человека в 33 м 2 , для пары – 42 м 2 , и в случае проживания 3-х и более лиц, то на каждого должно приходиться минимум от 16 до 18 м 2 .

Независимо от квадратных метров, учитывается также качество строения. Нуждается ли дом в ремонте или реконструкции? Относится ли помещение к аварийному жилью? В данных ситуациях служащие имеют право на помощь.

Размер социальной выплаты зависит от выслуги лет. Например, при службе 20 лет и более к расчетной формуле будет прибавлен специальный коэффициент, который увеличит итоговую сумму материальной помощи.

Максимальная сумма может составить 70% от стоимости квартиры или ремонтных и строительных работ.

Оформление

Оформление документов на получение квартиры

Единовременная социальная выплата осуществляется благодаря бюджетному финансированию, а это значит, что рассмотреть и удовлетворить одновременно все заявки невозможно. Существует определённая очерёдность, которая может длиться годами.

При этом во внимание берется не только размер существующей жилплощади, но также общее количество лет на службе, наличие или отсутствие малолетних детей или членов семьи, имеющих инвалидность.

В комиссию может обратиться и овдовевший супруг(а) погибшего сотрудника, но только если со дня смерти прошло не больше года. В данном случае выделенные деньги будут поровну разделены между родственниками, которые обратились за помощью.

Следует также помнить, что после использования полученной выплаты по назначению, необходимо соответствующие документы, которые бы подтверждали совершенную сделку направить в комиссию МЧС России в течение месячного срока. Иначе сделку могут аннулировать.

Для ускорения процесса необходимо собрать полный пакет необходимых документов:

Заверенные копии паспортов, или свидетельств о рождении членов семьи.
Оригиналы документов, подтверждающих личность.
СНИЛС.
Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
Документы, подтверждающие выслугу лет в МЧС России.
Справка об инвалидности установленного образца.
Справка из управляющей компании, в которой указан метраж квартиры и количество прописанных людей.
Договор аренды жилья (при наличии).
Справка, подтверждающая доход семьи.

Еще один важный нюанс: если во время ожидания социальной выплаты у сотрудника улучшились условия проживания, то комиссия убирает его из очереди на жилищную льготу.

Помимо работающих сотрудников положены льготы и ветеранам МЧС России. Им полагается специальные выплаты и премии при уходе на заслуженный отдых, а так же льготные путевки в санатории.

СКАЧАТЬ

Сотрудники МЧС, как и представители других силовых ведомств пользуются особым приоритетом со стороны государства и Министерства чрезвычайных ситуаций. В последние годы огромные финансовые ресурсы направлены на то, чтобы жизнь всех военнослужащих была существенно улучшена, а жилищные условия каждой семьи были комфортными. Может быть направлена денежная компенсация сотрудникам МЧС на приобретение жилья на основании законов, касающихся в целом всех военнослужащих или нормативных актов, регулирующих лишь деятельность МЧС.

Предоставление жилищных субсидий военнослужащим в 2019 – 2020 годах

Жилищная субсидия – одна из мер социальной поддержки военнослужащих, направленная на разрешение жилищного вопроса. Государственные программы финансирования всех силовых ведомств РФ осуществляются не первый год и доказали свою экономическую, социальную и даже демографическую эффективность. Военнослужащие получают единовременную денежную компенсацию, которую можно направить на:

приобретение комфортабельного жилья, соответствующего всем санитарно-техническим нормам и требованиям безопасности (допустима покупка квартир в новостройках или на вторичном рынке недвижимости);
строительство частного жилого дома;
погашение жилищного кредита или ипотеки.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения в данном вопросе

Основными законодательными актами, регулирующими вопросы предоставления компенсационных выплат на для сотрудников МЧС в 2019 году, являются:

– определяет порядок становления в очередь в качестве нуждающихся в изменении существующих условий проживания.
Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 21.07.2014г. № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» .
Правительство Российской Федерации Постановление от 3 февраля 2014 г. № 76 "Об утверждении правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам российской федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" , гарантирующее получение собственной жилой недвижимости тем работникам силовых ведомств, которые отслужили 10 и более лет.
Указ Президента РФ, гарантирующий увольнение в запас для военнослужащих только при наличии собственного жилья.
, определяющий обязательства по жилищному обеспечению сотрудников Министерства.

Субсидии МЧС на приобретение жилья 2019 года были существенно увеличены по отношению к предыдущим годам.

Также прослеживается тенденция по увеличению денежных средств, направляемых на эти цели. В 2019 году запланировано выделить из бюджета 1,1 млрд. рублей.

Общие положения оказания государственной помощи

Денежная компенсация сотрудникам МЧС на приобретение жилья в первую очередь создана для обеспечения социальной защищенности данной категории граждан. Это позволяет военнослужащим работать с максимальной самоотдачей, а также поддерживать боевой дух на высоком уровне.

Участники программы. Ключевые требования к участникам программы

Чтобы стать участником государственной программы и получить субсидию на жилье в МЧС необходимо:

являться официальным сотрудником данного ведомства;
отслужить не менее 10 лет;
получить .

Условия получения субсидии

Главным условием получения в МЧС субсидии на жилье 2019 года является необходимость потратить денежную дотацию от государства только на покупку жилья или существенное улучшение имеющейся жилплощади. Ни на какие иные цели получить государственные деньги нельзя.

Как встать на учет. Необходимые документы

Чтобы понять, как получить субсидию на жилье в МСЧ, необходимо следовать определенному алгоритму действий:

Обратиться по месту службы и подать .
Дождаться решения специальной комиссии и постановки на учет.
Получить социальную выплату.

Кроме этого для оформления единовременного денежного пособия потребуется собрать пакет необходимых документов:

копии паспортов;
свидетельства о рождении детей;
документ о регистрации или расторжении брака;
копия СНИЛС;
бумаги, подтверждающие трудоустройство и наличие необходимого стажа;
выписка из ЕГРП;
документы об аренде недвижимости (при наличии);
справки о доходах.

Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья

Субсидии МЧС на приобретение жилья 2019-2020 гг. могут быть использованы на следующие цели:

покупка квартиры в новостройке или на вторичном рынке недвижимости;
оплата услуг строительной компании по возведению жилого дома;
погашение ранее взятого и еще действующего жилищного кредита или займа.

Как рассчитывается выплата

Для сотрудников МЧС улучшение жилищных условий является насущной необходимостью. рассчитывается следующей формуле:

Р = НхСхКс, где

Н – норматив жилой площади;
С – стоимость 1 кв. м жилплощади;
Кс – поправочный коэффициент, напрямую зависящий от длительности срока службы сотрудника МЧС.